甘肃庆阳：一宗土地，前世今生好神奇！

她不会

前不久，在地处陇东的甘肃省庆阳市，市民热议一件怪事：一宗当年被检察机关依法查处、被当地市政府会议明令宣布废标的商住开发用地，时隔两年多后竟神奇复活……
对于这种魔术般的变化，很多市民看不明白，有质疑，有不解。市民王先生更是惊叹：有钱能使鬼推磨啊！
    从2013年4月20日开始，连续四天，开发商张建华与电力部门一道，组织人员强行施工；周边40余户住户群众集体阻挡，以死相抗，双方上演了一场惊心动魄的生死大决斗…
暴力施工，引发百人集体冲突，车被烧，人被打

                               
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车辆烧毁场景

    4月20日早上8点多，由开发商张建华与庆阳市电力部门共同组织的施工人员，陆续进入堆满垃圾杂物的施工场地。不一会，紧随吊装机械进场的是一支阵容庞大、全副武装、威风凛凛的护卫队伍，他们头戴钢盔，手执钢管铁棍，大多是二十多岁的年轻人员，有的还操着浓重的陕西地方口音，大约有七、八十人，加上电力作业人员，人数接近百人左右，现场可谓杀气腾腾。
      敢怒不敢动的住户们，万般无奈之下选择了报警。西峰公安分局110民警来了，说这属于辖区派出所管；温泉乡派出所民警来了，情绪激动的住户向公安民警强烈要求制止事态，停止施工，但遭到拒绝。派出所所长对住户讲：“施工不可能停，谁敢闹事我就抓谁！”
围观的市民群众越聚越多。有人认出了一些场内武力护卫的人员身份，大多是社会上一些无业闲散人员，有的是整天专门给人摆平事的，甚至是带有黑社会性质的打手。有知情人给住户讲，这些人是开发商张建华每天每人花300元从社会上雇来的，惹不起，提醒住户注意人身安全。
    据马僡杓本人讲，汽车被点燃时，她同另一名住户白巧慧还坐在车内，吓得大哭，欲开门逃生，竟被死死堵住车门，不让下车，车外还有人扬言要烧死她们。后来，她挣扎着踹开车门逃离时，却被不法人员一拳打中右眼，伤及眼球，至今视力模糊不清。
马僡杓的丈夫寇智权本不在现场，闻知妻子被打，汽车被烧，急忙从家中赶来，欲冲破“警戒线”，进场施救妻子和车辆，不料30多名不法人员再次将其团团围住，一顿拳打脚踢，将其打晕倒地。
　　笔者日前在医院见到了仍在住院治疗的寇智权，看得出，他相当憔悴和痛心。提起那天不堪回首的一幕，他几次泪流满面。

                               
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寇智权被**在地，昏迷两小时30分钟无人问津，邻居在对他进行施救

                               
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社会不法人员在抬住户汽车

   “我们是实事求是评估的，总不能凭空捏造吧！”这位工作人员说，“很显然，委托方的意图是要小题大做，因为听说毁损价值超过5000元就够立案治罪条件了……”
有住户质问办案民警，为何打人烧车事件发生后，性质这么恶劣，他们也报了案，却没人过问？民警的答复是，我们只查破坏电力基座的事，其它事不管。


    4月23日上午，百余人的武装护卫队再次开进，“警戒线”再次拉起，强行施工再次开始。
    整个生死对峙从早晨8点多开始，前后长达10个小时。
    危急关头，区委书记语出惊人：“这事不归我管！”
    4月20日打人烧车事件刚发生时，现场群众和住户看到情况危急，场面失控，曾有三人多次向庆阳市委常委、西峰区委书记章志兼电话报告求救，请求制止事态发展，但得到的答复竟然语出惊人：“这事不归我管！”
    4月21日，马僡杓等住户代表来到西峰区委机关，希望面见章志兼书记，请求查处打人烧车等不法行为。工作人员以书记工作忙为由，不让见面。
    4月23日早晨6点多，住户代表们早早就赶到庆阳市南苑小区和庆阳市育才东路，分别守侯在章志兼书记位于老城区的两处住宅的门外，希望借上班出门之机，能面见书记，反映情况。
       住户们的希望缘于住户们的困难。他们两个家属院占地仅有8 亩左右，呈不规则弯曲长条状分布，不临街，不临路，部分地段又处于与四周有高差的积水洼地，加之由于相邻地块的零散分割出让，家属院已经四面楚歌。这次听说开发商给学校旧址上设计拟建的又是4幢18层54米左右高度的商住小高层，那样的话，他们40多户人家的日照采光、排污排洪、道路出行等将严重影响。
   “设计很漂亮，安置政策也优惠，这是造福娃娃们的公益事业，是好事，我们支持！”今年已82岁高龄的原西峰区教育局退休老局长赵充国肯定地说。
进入2011年，政府果真行动了。项目写进了西峰区当年的重点工作任务分解书中，有区上领导负责，也有相关部门参与，还有明确进度安排，征地拆迁工作正式启动了，抽调的干部也开始进村入户了……
    听说项目是给孩子建的，无论是住户们，还是集体土地上的农民们，基本上都没人反对。很快，有60多亩用地完成了征用。
    大坑是准备移栽学校旧址内高压电杆用的。寇智权、马僡杓夫妇和家属院的住户们都坚决不同意。住户王印章退休前曾在电力系统工作多年，他认为这里栽电杆，阴雨雷电日发生雷击的可能性极大，无异于给住户家中埋了一颗不定时炸弹。他于是给有关部门专门写了一个《35000伏的高压杆能栽在住户咫尺的位置吗？》的书面材料，但泥牛入海，无人理睬。
也有住户去找张建华试图商谈过。但开发商连见都不见，口气大得让住户们倒吸冷气，不寒而栗……
   “问题全出在一个‘卖’字上，这矛盾和纠纷是政府‘卖’出来的！”住户张先生气愤地说，笔者仔细一看，材料的一行醒目标题是：《是政府行为造就了我们的灾难》。
    神奇土地：前世今生好神奇！市民质疑：“死地”何以变“活地”？官员戏言：拍地如拍戏！
    一位国土官员说，2009年下半年至2010年上半年，是庆阳城市土地市场的治理整顿期，也是一个分水岭。在此之前，城区土地征收运营权在市上，由市级政府直管，但运行很不理想，经营性土地市场乱象丛生，黑洞很大，在一些黄金地段，房地产商每亩三、五万元拿走土地，而后来给老百姓把房子每平米卖到五、六千元的房价屡见不鲜，巨额收益流失到个人腰包，但政府城市土地运营收入却少得可怜。从2009年初开始，庆阳市委、市政府决定调整体制，下放权限，将城市建设、土地运营权限委托下放给西峰区政府，市级只作宏观管理监督，并且明确要求，在西峰区新的征收出让和管理运行办法出台前，市区两级暂停经营性土地出让。为了刹风肃纪，市委常委会还专门做出规定，今后凡城区经营性土地出让，一律公开“拍”，不“拍”即以违纪论处。
   “时间违规，其目的在于为后面的暗箱操作赢得时间！”国土官员说。
    一意孤行的出让，招致了更加强烈的不满。很快，市区两级领导和纪检监察、司法等部门都相继接到了群众举报，反映该宗地的出让存在严重违纪违规问题。
同时接到群众举报的西峰区检察院组成专案组，进驻庆阳市国土部门展开调查。
2010年4月，受市委、市政府委托，在市政府一名常务副市长主持召开的黄官寨旧校址土地出让信访举报案件查处汇报会上，西峰区检察院专案组向会议提交的查处结果证实：群众举报情况属实，该宗土地出让过程中存在严重串标行为。
    一位市上参会官员证实：当时，参加会议的有庆阳市纪委、监察局、国土、建设、规划、信访等部门及西峰区政府、西峰区检察院专案组全体成员，范围较大。
    当天的会议曾做出明确决定：一是废止该宗土地的出让；二是责成市纪委、监察局对涉嫌为开发商泄露土地出让标的价的市国土局有关责任人员进行追究处理。
他们现在非常担心遭报复……

星情

撸过