着眼绿色发展 助力国际生态旅游名城建设

closing丶幽心

雪山扮靓都江堰(向力民摄)

当阳光洒进敞亮的新居，安居梦想转为现实之时，棚户区改造提升城市品质、促进经济发展的“双向驱动”正能量效应也在不断放大。
贯彻落实省委十一届三次全会和成都市委十三届三次全会精神，都江堰市提出在全国生态环境保护“三期叠加”的特殊阶段，奋力建设成都康养旅游综合功能区，在全省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局中突出城市特色、形成功能支撑，更好承担成都“西控”战略使命，践行绿色发展理念，推进高质量发展。
面对当前城区特别是旧城区空间饱和、配套功能缺失、产业形态低端、景观形象不优等现实矛盾，都江堰市着眼绿色发展，坚持以人为本，积极探索棚户区改造新路径、新措施，全力助推城市有机更新和产业转型，为国际生态旅游名城建设提供了重要支撑。
为群众增添更多绿色空间
秀美的金马河蜿蜒流淌，岸边竹木苍翠葱茏，青街绿道山林环绕……在今年3月18日举行的成都双遗马拉松中，亮相不久的金马河滨河景观绿道成为最美赛道中靓丽美景的一部分，奔跑在金马河绿道之中的马拉松比赛也成为当天刷爆朋友圈美图的主角。
一位跑友赛后对包括金马河滨河景观绿道在内的环山旅游线赞不绝口：“跑过国内外这么多的绿道和乡道，这条绿道对于我们跑步爱好者感觉是最好的。在这条极具特色的绿道上跑步训练，负氧离子含量相当高，天气好的时候，抬头远看美丽的青城山，近闻岷江水，简直就是跑者的乐园。”
金马河滨河景观绿道是天府绿道“七道”的重要组成部分，以外江自然景观和水文化元素为基础，突出“山水相融，青绿互补，驳岸生态”自然特色，建成后总长约12公里，以金马河为轴线，沿东西两岸分布。
不过，很多人不知道的是，为了早点腾出土地，使绿道建设按时推进，棚改工作人员可没有少花心思。
涉及金马河滨河景观绿道的鲤鱼沱棚改项目在推进中，一位周婆婆由于一直选不到合适的房源不愿意签约，导致该地块项目难以推进。眼看着截止日期要到了，先一批启动的伏龙片区B地块的棚改户、伏龙社区居委会主任唐霞，顶着家里人的压力，将自家之前选好的一套底楼的房子让了出来，满足了周婆婆的需要，使得项目顺利推进。
在棚改实施过程中，都江堰市重点围绕离堆公园景区腹地、滨江新区文化娱乐聚集区、灌县古城核心区等重点区域实施改造，先后为滨江新区重大基础设施、M-TR旅游客运专线工程、滨河景观等重大基础设施建设提供用地保障486余亩，增加城市绿地30余万平方米，成功整合土地资源761亩，计划实现清腾土地资源2100亩。
按照都江堰市绿道概念规划，锦江绿道、蒲阳河绿道、柏条河绿道、走马河绿道共4条绿道建设项目涉及棚户区改造项目，搬迁总量约为3980户、316056平方米，其中部分地块已完成房屋清腾工作，部分地块正在开展签约资料审核或签约前期准备工作。
棚改让都江堰市绿地多了、河水清了，群众也更满意了。
为城市品质提升腾出更多空间
在都江堰市决策者看来，棚改不仅是重大民生工程，也是推动整个城市能否可持续发展的重要抓手。
成都实施“西控”战略以来，都江堰市提出全面建设“国际生态旅游名城”目标，优化生态功能空间布局，控制城市环境容量，重塑城市经济地理，推动全域旅游发展，构建“双心两区”全域空间发展格局。
在城市总体规划框架指引下，坚持“一张规划定蓝图”的指导思想，按照“显山亮水、秀城融绿”的规划理念，结合城市发展需求，通过“一减一增”，减少建筑密度和开发强度，增加市民公共活动空间，对棚户区用地进行规划控制，按照居住、商住混合、公共管理与公共服务、商业服务设施、交通设施、公共设施、绿地与广场等进行分类规划;学习借鉴上海新天地、苏河湾等地棚户区和旧城改造经验，按照沿河岸线、重点旧城商业成片规划原则，制定《都江堰市棚户区改造实施计划(2015-2018年)》，分梯次推进棚户区改造：从2015年开始，先行实施景区周边区域改造，再行实施灌县古城区域改造，最后实施蒲阳河、柏条河等沿河岸线区域改造，最终实现近万户棚户区居民居住条件明显改善的目标。
作为“双心”之一，都江堰市主城将以灌县古城提升、滨江新区建设为重点，以绿地网络、慢行交通体系构建为基础，打造以文化娱乐、商贸服务为主的旅游城市核心。而棚改将成为都江堰市主城城市品质提升、城市有机更新的重要推动力，为加快区域产业开发和城市景观打造提供空间和机会。
以都江堰市离堆公园附近的棚改地块为例，至少三分之一做公共配套设施、河道退出多少米、地下如何建、地上建筑物如何布局等都有明确规定。都江堰市规划局相关负责人介绍，这里还要配套建设小型博物馆，为游客展示都江堰市古往今来的生活、生产状态。“作为都江堰景区和滨江新区连接走廊，改造后，这里将成为都江堰市全域旅游的一部分。”
按照计划，都江堰市棚户区改造完成将清腾土地资源2100亩，为国际生态旅游名城的城市形态重塑有效释放城市资源空间。
群众得实惠，城市得发展。棚户区改造犹如一把金钥匙，为群众开启通往新生活的大门，让“安居乐业”成为每一户人家新的幸福指数。而与此同时，城市功能的进一步完善，发展空间的进一步拓展，也必将助力都江堰市加快实现建设国际生态旅游名城的宏伟蓝图!
（四川日报 ）