美国进一步的证据表明，减税并未导致广泛的奖金、工资或薪酬增长 ...

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经济政策研究所的学者Lawrence Mishel关注了美国减税政策对工资的影响。




进一步的证据表明，减税并未导致广泛的奖金、工资或薪酬增长
共和党2017年的减税和就业法案的主要论点之一是，它将提高普通工人的工资，国会共和党人和特朗普政府的成员承诺在10年内加薪数千美元。特朗普政府经济顾问委员会主席今年4月表示，我们已经看到减税对工资的积极影响:
一系列企业公告进一步证明了税收改革对工资的积极影响。截至4月8日，近500名美国雇主宣布增加奖金或加薪，影响了550多万美国工人。
在该法案通过后，一些公司适时地宣布，他们的员工将获得加薪或奖金(其中一些在减税法案通过之前就已经在进行中了)。但正如乔希•比文斯(Josh Bivens)和亨特•布莱尔(Hunter Blair)所表明的那样，有很多理由对TCJA计划(尤其是企业减税计划)将带来显著工资增长的说法表示怀疑。


美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)新发布的《雇员薪酬雇主成本数据》(Employer Costs for Employee Compensation data)允许我们对2018年前两个季度的非生产奖金进行调查，以评估绝对奖金和薪酬占比的趋势。最重要的是，自2017年底以来，私营部门薪酬或W-2工资(定义为直接工资加带薪假期和补充工资)几乎没有增长。在2018年第四季度和2018年第二季度之间，每小时0.03美元(经通胀因素调整)的奖金增幅非常小，这并不一定是因为减税，而是雇主在持续低失业率环境下招聘员工的努力。
评估减税对奖金影响的一个困难是，随着雇主在低失业率时期(比如现在)加大招聘力度，他们将经常提供奖金。正如《华尔街日报》2018年6月的一篇文章所指出的:
四年前，奖金开始飞涨。企业一直在选择给予员工短期薪酬，以提高员工的忠诚度和士气，而不是经济过去几十年经历的长期加薪。有趣的是，增加奖金而非永久性加薪的趋势仍在继续。美国联邦储备理事会最近的一份报告显示，亚特兰大联邦储备理事会地区的雇主"增加了非永久性雇员薪酬的比例，并在必要时可以撤回。"
下图显示了自2008年以来私营部门员工非生产奖金占总薪酬的比例。





2014年第二季度至第三季度，用于发放奖金的薪酬比例大幅上升，从1.8%升至2.5%，从那时起有一个相当温和的上升趋势。从2017年第四季度到2018年第一季度，薪酬占比从2.7%增加到2.8%，从每小时0.92美元增加到0.96美元。第二季度非生产类奖金的比例和水平相同，每小时0.96美元，薪酬占比2.8%。从2017年第四季度到2018年第二季度，经通胀调整后的奖金增幅(所有经通胀调整后的数据均调整为2018年6月的水平)仅为每小时0.03美元。
对整体工资和薪酬增长的考察，并不能为减税者提供太多炫耀资本的机会，尤其是考虑到在低失业率的情况下工资和薪酬会上涨的预期。
过去两个季度，经通胀因素调整后的每小时奖金增加了0.03美元，与此同时，W-2工资实际上下降了0.25美元，整体薪酬仅上升了0.07美元。回顾过去的一年，我们看到每小时0.09美元的奖金增长，几乎占了W-2工资0.12美元很小幅度增长的全部，而整体薪酬却没有增长。
白宫认为，美国联邦调查局(BLS)雇员补偿数据的雇主成本，并没有支持公司减税激励了广泛发放奖金，从而提高了工人的工资。这并不奇怪。由一小群支持政府的公司发布的“一系列公司公告”并没有为工人创造广泛的奖金或工资增长。减税也不会，至少在前六个月是这个情况。